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El 14 de julio de 2023 nació la Consejería de Universidades, Ciencia e Innovación y Cultura, con el nombramiento de Migdalia Machín como responsable. Desde entonces según los datos proporcionados por el Gobierno canario, se ha aprobado casi medio centenar de titulaciones, 49 en total, la mayoría, el 82%, esto es 40, en centros privados y solo nueve en las dos universidades públicas canarias, la de Las Palmas (ULPGC) y La Laguna (ULL). Además, en marzo de este año, se dio luz verde a que la Tecnológica de las Islas Canarias (Tech), un centro online, pudiera implantarse en las islas con lo que el archipiélago cuenta con dos universidades públicas y cinco privadas, la Atlántico Medio, la Pessoa, la Europea de Canarias y la de las Hespérides, además de la Tech.
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Los rectores de la ULPGC y ULL se han manifestado contrariados por esta proliferación de centros privados, en especial por lo que supone de tensión al sistema universitario canario. Los títulos que se imparten deben pasar por el Consejo Universitario de Canarias además de la Agencia de Calidad y Agencia Canaria de Calidad Universitaria y Evaluación Educativa. Y ya hay títulos en los que se tarda hasta dos años en aprobar.
Un ejemplo, la ULPGC tenía todo preparado para impartir este curso 2024-25 el Grado de Psicología. Es la segunda vez que lo intentaba. En 2012 el Gobierno canario se lo denegó porque se impartía en La Laguna y había una «regla» no escrita de no duplicar titulaciones. Pero una vez que la ULL pudo ofertar Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, que ya impartía la ULPGC, se consideró «rota» la regla. Por eso la ULPGC intentó de nuevo que le aprobaran Psicología, de momento, sin éxito. De hecho en la mesa de Universidades hay 60 titulaciones en las que se está «trabajando para su implantación», señalan fuentes de la Consejería.
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Del total de títulos aprobados por Universidades, 49 hasta octubre, 15 son grados, todos ellos en centros privados: tres en la Atlántico Medio (UNAM), nueve en la Europea (UEC) y tres en la Pessoa (UFPC) y entre ellos están Fisioterapia, y Enfermería en la primera, Medicina y Matemáticas además de Educación Primaria e Infantil en la segunda y Podología y Óptica en la tercera.
Los másteres habilitantes, como el del Profesorado y el de la Abogacía, también se imparten en las privadas y son dos de los 28 que se han aprobado en este último año. Seis de esos 28 son titulaciones de las dos universidades públicas, lo que representa el 21,4% de los nuevos másteres aprobados.
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Con los doctorados los porcentajes cambian.De los seis aprobados el 50% son programas de la ULPGC y la ULL y el otro 50% de dos privadas, la UNAM, a la que le aprobaron dos, uno en Psicología y otro en Ciencias de la Educación, y la UFPC, con un programa de Investigación Multidisciplinar en Psicología del Envejecimiento y Promoción de la Salud e Intervención centrada en la Persona. La ULL estrenó este año el programa de doctorado en Derecho y otro sobre Nanociencia y Nanotecnología, mientras la ULPGC recuperó el de Ciencias Jurídicas y Sociales.
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Luisa del Rosario González
También se ha aprobado la creación de dos nuevas facultades, la de Enfermería en la ULL y la de Ciencias de la Educación en la UNAM.
Para la consejera, según indicó en una nota de prensa, «la ampliación de la oferta de formación académica representa más oportunidades para los jóvenes canarios y un paso decisivo hacia la construcción de una sociedad estructurada y fuerte». Sin embargo la Consejería, como Machín aseguró ante los medios en la apertura de curso de la ULPGC el pasado 18 de septiembre, aprueba todos los títulos que se presentan «sin cumplen» con la normativa vigente. Una política también seguida por otras comunidades que no planifican qué tipo de oferta de estudios superiores quieren tener.
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Uno de los problemas a los que se enfrentan las universidades en Canarias es que se están alargando los tiempos de aprobación de las nuevas titulaciones hasta dos años. Lo puso de relieve el rector de la ULPGC, Lluís Serra, y en especial porque la universidad pública grancanaria esperaba iniciar este curso un título interuniversitario, el Máster en Protección Radiológica Ambiental junto a otros seis centros. Todos ellos lo tienen aprobado y han retrasado la implantación hasta diciembre Todas ellas tienen aprobada la titulación, pero no Canarias, que es la que está «fallando».
El problema añadido es el obsoleto decreto 168/2008. Canarias no adaptó su legislación al nuevo decreto de 2021, un trabajo que está haciendo ahora la Consejería de Universidades y que ya tiene el nuevo texto «en borrador».
Por esa falta de actualización canarias sigue siendo una de las comunidades en las que todo el alumnado universitario de cualquier grado debe hacer prácticas de forma obligatoria. Con el handicap de que ahora esas prácticas deben ser remuneradas y muchas empresas e instituciones públicas se han desentendido de ello. Con el nuevo decreto estas prácticas serán optativa, lo que da un respiro también administrativamente a los centros de enseñanza superior de las islas.
Por otro lado, el Consejo Universitario, órgano en el que se aprueban las titulaciones antes de que pase al Consejo de Gobierno, se reúne con poca frecuencia pese a la creciente demandas de las universidades privadas. La Tech, por ejemplo, un centro que empieza a operar ahora en las islas debe tener el visto bueno de cada uno de los títulos que oferte, y según el programa que presentó al Gobierno abrirá con cinco grados y tres másteres y a los cinco años de su implantación ya ofertará 25 carreras y 48 postgrados.
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