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Foto de archivo de la presentación del proyecto piloto para la recogida de residuos orgánicos en el sureste. c7
El Tribunal Administrativo da vía libre para adjudicar el servicio de residuos del sureste

El Tribunal Administrativo da vía libre para adjudicar el servicio de residuos del sureste

El órgano del Gobierno de Canarias inadmite el recurso de una de las licitadoras por una cuestión formal y desbloquea el concurso

Gaumet Florido

Las Palmas de Gran Canaria

Lunes, 20 de febrero 2023

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El Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de la Comunidad Autónoma de Canarias ha dado vía libre a que la Mancomunidad del Sureste pueda adjudicar de forma definitiva el multimillonario contrato del servicio que garantizará la recogida y transporte de los residuos que se generen en los tres municipios de la comarca, en Santa Lucía de Tirajana, Agüimes e Ingenio, durante los próximos diez años. El contrato está valorado en 148 millones de euros, aunque las ofertas que provisionalmente resultaron adjudicatarias del concurso redujeron sensiblemente estas cuantías.

Una resolución del órgano dependiente de la Consejería de Hacienda del Gobierno de Canarias, a la que ha tenido acceso este periódico, inadmitió días atrás el recurso interpuesto por una de las empresas licitadoras al concurso, Prezero España SAU. Este tribunal justificó su decisión acogiéndose a una cuestión formal y es que «el acto recurrido no es susceptible de impugnación» mediante recurso especial en materia de contratación.

La adjudicación es provisional, no definitiva

¿Por qué no es susceptible de impugnación? Porque la adjudicación aún no es definitiva, sino provisional. Explica el órgano regional que lo que hizo la Junta General de la Mancomunidad del Sureste en su sesión extraordinaria del pasado 19 de diciembre de 2022 fue aceptar la propuesta elevada por la Mesa de Contratación para aprobar de forma provisional la adjudicación de los lotes 1, 2 y 3 a AZ Servicios Urbanos y Medioambiente SLU y el lote 4 a Ayagaures Medioambiente SLU-LEM Infraestructuras y Servicios SLU.

Hecho eso, requirió a las licitadoras propuestas para la adjudicación que aportasen en el plazo de 10 días la documentación indicada en varias cláusulas de los pliegos, trámite a partir del cual, y siempre que los papeles entregados les permitan cumplir con los requisitos exigidos, se procedería, entonces sí, a la adjudicación definitiva.

Pero este último paso no se ha dado, por lo que, advierte el Tribunal, el acto impugnado, una propuesta de adjudicación de la Mesa de Contratación, «no puede ser considerado un acto de trámite cualificado, en tanto que», añade textualmente, «puede impugnarse en su momento el acuerdo de adjudicación que se adopte».

Aclara que la decisión de aceptar la propuesta de la mesa «no decide sobre la adjudicación ni determina la imposibilidad de continuar con el procedimiento», y a la vista de que el acuerdo de adjudicación puede recurrirse, «no causa indefensión al recurrente».

Así las cosas, la mancomunidad ha seguido adelante con los trámites. Las empresas tienen de plazo hasta este jueves para aportar la documentación requerida y todo apunta a que en unos días se procederá a la adjudicación definitiva de los contratos. Será a partir de entonces cuando Prezero podrá recurrir al tribunal.

Prezero alega errores en la valoración

La empresa recurrente, Prezero España (antes Cespa), alega que los técnicos de la mancomunidad incurrieron en «una errónea valoración del criterio de adjudicación medioambiental respecto de su oferta y de la viabilidad de la oferta de la adjudicataria de los lotes 1,2 y 3.

Sin embargo, el Tribunal Administrativo ni siquiera entró a valorar el fondo argumental del recurso, si Prezero tiene o no razón, sino que lo inadmitió por una cuestión de forma. Una vez adjudicado el servicio, la empresa podrá volver a interponer este recurso por la vía administrativa.

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