Los recursos tributarios propios no deben «integrarse» en el sistema de financiación de las autonomías

Para Sonia Mauricio Subirana, profesora de Derecho Financiero de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) y una de las comparecientes en la comisión del Régimen Económico y Fiscal de Canarias (REF), «los recursos tributarios» propios de las islas, del REF no deben «integrarse o computarse en el sistema de financiación autonómica para respetar el espacio fiscal propio canario y para que su desarrollo no penalice la autonomía financiera de la Comunidad autónoma». En concreto, dice la experta, «es fundamental que se mantenga la redacción actual de la máxima norma de Canarias, el Estatuto de Autonomía, en una futura reforma de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas».

Mauricio defiende que el REF, desde el prisma constitucional, no es «un privilegio económico o social», porque quedaría fuera de la norma fundamental. Por el contrario, explica, «supone una concreción efectiva del principio de solidaridad entre las nacionalidades y regiones del Estado español. Solidaridad que se consagra» ya en la Carta magna «al preconizar el establecimiento de un equilibrio económico, adecuado y justo entre las diversas partes del territorio español, atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular».

Para la experta los cambios en los dos impuestos de naturaleza estatal cedidos a Canarias, el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) y el Arbitrio sobre las Importaciones y Entrega de Mercancías en Canarias (AIEM) deben ser prudentes. El IGIC, recuerda, «resulta una fuente de ingresos imprescindible» para Comunidad Autónoma y para cabildos y ayuntamientos, por lo que deben estudiarse caso a caso las bajadas de tipo, y con el AIEM se deben analizar las cifras «si está cumpliendo con su finalidad».