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El comisionado del REF de Canarias, José Ramón Barrera, durante su comparecencia en el Parlamento de Canarias. Efe/ Miguel Barreto
La deducción del IRPF que propone el comisionado del REF podría alcanzar el 60% de la cuota íntegra

La deducción del IRPF que propone el comisionado del REF podría alcanzar el 60% de la cuota íntegra

Explica que no sería general sobre todos los ingresos, sino que debe aplicarse únicamente a las rentas del trabajo y de actividades económicas, para incluir a los autónomos

Efe

Santa Cruz de Tenerife

Jueves, 3 de octubre 2024, 10:05

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El comisionado del REF, José Manuel Barrera, cargo del Gobierno de Canarias, ha detallado este miércoles en el Parlamento su propuesta para que se apliquen descuentos a los residentes canarios en el IRPF con ocasión de una eventual reforma del Régimen Económico y Fiscal Canario (REF), aunque la oposición de PSOE y NC han mostrado su rechazo a este tipo de «ocurrencias».

Barrera, que ha comparecido en la comisión parlamentaria que estudia la reforma del REF, ha insistido en que él no plantea ocurrencias sino propuestas, para que sean consideradas y estudiadas antes de ser rechazadas o aceptadas, y buscando siempre el consenso: «Intentemos no caer en una guerra sobre nuestro fuero porque no ganaríamos ninguno y perderíamos todos«, rogó a los diputados.

La deducción del IRPF, según plantea Barrera, no sería general sobre todos los ingresos, sino que debe aplicarse únicamente a las rentas del trabajo y de actividades económicas, para incluir a los autónomos.

Esa deducción podría alcanzar hasta el 60% de la cuota íntegra (un porcentaje variable y decreciente en función de los ingresos) y hasta un nivel máximo que se podría situar en los 39.000 euros en tributación individual o los 52.000 en tributación conjunta.

Según los cálculos del comisionado, el coste de una medida así, que según su criterio no afectaría a la justicia social ni rompería la progresividad del sistema tributario, podría alcanzar los 350 millones de euros, aunque se reduciría a 200 millones si se tienen en cuenta los efectos positivos en la recaudación por otros conceptos asociados.

No se trata de que Canarias sea «un paraíso fiscal», puesto que nunca se aplicaría a las rentas de capital ni a las plusvalías, sino «una efectiva compensación por la residencia en Canarias» que aumentaría la renta disponible de los hogares.

El objetivo es situar a los trabajadores y autónomos canarios en condiciones de igualdad con los residentes en la península, insistió Barrera, y equiparó la medida compensatoria a los complementos salariales que reciben los funcionarios del Estado en Canarias por la lejanía y la insularidad.

Para Barrera, es importante que el REF alcance a todos los canarios, no solo a las empresas.

Además de esta deducción en el IRPF, el comisionado del REF ha planteado otras iniciativas para corregir un REF que ayude a la economía canaria a salir del estancamiento económico y reducir la divergencia creciente con la media de España y Europa en PIB per cápita, en salarios reales y en riesgo de pobreza.

El REF vigente «ha agotado su capacidad» para impulsar la economía de Canarias, ya no ayuda a la formación de capital productivo y las inversiones de los que se acogen a la Reserva de Inversiones (RIC) o a la Deducción por Inversiones (DIC) no están generando «el rendimiento esperado».

La productividad del trabajo y del capital ha disminuido, y si bien el REF no es directamente responsable de esta situación, tampoco está ayudando a revertirla.

De hecho, hay un uso decreciente de la RIC y la DIC, un declive que según Barrera refleja la debilidad del modelo actual.

Además los incentivos fiscales a la inversión favorecen a las empresas grandes y consolidadas, frente a las nuevas y emergentes, que encuentran dificultades para comprometer inversiones a cuatro años.

Su propuesta pasa por incentivar la capitalización de las empresas sin vincularla a la inversión, de manera que la RIC pasaría a ser una Reserva de Capitalización de Canarias (RCC).

El comisionado planteó que en Canarias hay una calidad pésima en los datos sobre el alcance y efectos del REF, por lo que consideró esencial la creación de una oficina estadística que monitorice el impacto de las medidas fiscales y económicas, así como una mayor competencia de la Agencia Tributaria Canaria y más seguridad jurídica.

Otra de sus propuestas es que las deducciones fiscales para favorecer la inversión que se acuerden sean superiores en el caso de las islas no capitalinas en tanto no alcancen un nivel de bienestar promedio que habrá que definir.

También plantea el comisionado una exención en la cotización a la Seguridad Social no con carácter general, pero sí en el caso de colectivos vulnerables como los parados de larga duración, los menores de 25 años y los mayores de 52.

Barrera defendió además la necesidad de apoyar a las empresas de nueva creación o emergentes con deducciones fiscales en el Impuesto de Sociedades y bonificaciones en la Seguridad Social para aquellas que se acrediten como nuevos proyectos en sectores con escasa implantación en las islas.

Otro planteamiento propuesto por el comisionado es que se apliquen deducciones a los negocios por la compra de productos fabricados en Canarias, ya sea para venta directa al consumidor o para procesos productivos, como medida positiva para consolidar la industria local.

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