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Imagen de archivo del edificio Usos Múltiples II, en la capital grancanaria. JUAN CARLOS ALONSO
La administración pública canaria, anclada en los años 90, busca dar un salto de calidad

La administración pública canaria, anclada en los años 90, busca dar un salto de calidad

En el último Consejo de Gobierno del año 2024 se acordó iniciar el procedimiento de elaboración del proyecto de Ley del Sector Público

Patricia Vidanes Sánchez

Las Palmas de Gran Canaria

Domingo, 5 de enero 2025, 01:00

La modernización y optimización del funcionamiento de la administración pública de Canarias es una tarea pendiente que el actual Ejecutivo regional pretende resolver este año. Al filo del cierre del pasado 2024, el Consejo de Gobierno acordó, a propuesta de la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, iniciar el procedimiento de elaboración del proyecto de Ley del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias. Se trataría de «un marco normativo moderno que proporcione a la ciudadanía de Canarias los servicios públicos de calidad que precisa». Para ello, como paso previo, se efectuará una consulta pública previa.

Ahora mismo la administración pública canaria se rige por una obsoleta normativa de los años 90 del pasado siglo XX. Concretamente, habría que actualizar el régimen jurídico de la Administración General de la Comunidad Autónoma previsto en la Ley 14/1990, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias.

En favor del derecho a una buena administración pública, y teniendo en cuenta que la comunidad autónoma lleva ya más de 40 años de recorrido, ahora se pretende, según apuntan desde la Consejería de Presidencia, Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad, que dirige Nieves Lady Barreto, «definir un modelo organizativo y de funcionamiento más coherente con las coordenadas sociales actuales». Y en esta línea, «una administración llamada a prestar servicios públicos de calidad precisa un marco normativo avanzado y coetáneo con la sociedad a la que sirve, y no del siglo anterior».

Si bien es cierto que las nuevas tecnologías, la atención telemática, la gestión digital y la inteligencia artificial constituyen un elemento indiscutible en la administración pública, a la par ha crecido la preocupación institucional por asegurar la simplificación administrativa y canales efectivos de participación ciudadana en la toma de decisiones públicas. Con todo, desde la década de los años 90 hasta la actualidad se han multiplicado los factores que inciden en la organización y el funcionamiento de las administraciones públicas; y todos esos factores hay que combinarlos en favor de una prestación óptima de los servicios públicos de Canarias.

En este contexto, a instancias de la Viceconsejería de Administraciones y Transparencia, ya se incorporó en el Programa Normativo del Gobierno de Canarias, en la XI Legislatura autonómica, el proyecto de ley de Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Esta iniciativa legislativa pretende establecer «una regulación moderna de la organización y funcionamiento de la administración pública autonómica y de su sector público; fortaleciendo los elementos que actualmente conforman el derecho a una buena administración e introduciendo en el ordenamiento administrativo de Canarias las bases fundamentales para llevar a cabo una efectiva planificación y evaluación de políticas públicas».

De acuerdo con el programa previsto para su tramitación, la Consejería ha propuesto que el proyecto de ley correspondiente se remita al Consejo de Gobierno durante elúltimo trimestre del año 2025.

Opciones regulatorias a estudio

Para facilitar la elaboración y aprobación del correspondiente proyecto de ley, la Consejería de Presidencia aprobó la Orden de 4 de noviembre de 2024, por la que se crea y regula la Comisión de Trabajo para el estudio del anteproyecto de ley del Sector Público de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Esta comisión, integrada por profesionales del sector público, ha asumido la tarea fundamental de estudiar las diferentes opciones regulatorias, a la vista de la experiencia comparada, y de preparar una propuesta de texto articulado y de su lista de evaluación.

Teniendo en cuenta que el vigente régimen legal de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias data de 1990, el Gobierno regional parte de la base de que en estos momentos el marco normativo dista mucho de estar actualizado.

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