«Las pensiones actuales están por encima de lo que permiten nuestros salarios y cotizaciones»
Fedea insta a repensar «de inmediato» la reforma de Escrivá ya que, advierte, de que el gasto se disparará por encima incluso del 18% del PIB
«Las pensiones públicas actuales están por encima de lo que permiten nuestros salarios y los tipos existentes de cotización». Es el claro aviso que ... lanza al Gobierno la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) en un pormenorizado análisis realizado sobre el impacto de la reforma de las pensiones y que supone una enmienda a la totalidad de las medidas diseñadas por el exministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá.
Los números no cuadran. Y tampoco las previsiones que maneja el Ejecutivo de aquí a 2050. Ni siquiera a partir de la segunda mitad del siglo, cuando Escrivá defiende que el gasto en pensiones se va a desplomar a consecuencia del fin de la jubilación del 'baby boom'. No lo ve así Fedea, que estima que la reforma de las pensiones generará un «importante» incremento del gasto, hasta el punto de que sobrepasará el 18% del PIB en torno a 2050 -tres puntos por encima del límite máximo fijado a instancias de Europa por ser insostenible- y volverá a hacerlo, aunque «ligeramente en menor medida», al final del horizonte de proyección, que se cierra con una tendencia al alza que podría llevar a un nuevo máximo en 2070 o 2080. Se debe principalmente a dos medidas: suprimir el factor de sostenibilidad e indexar las pensiones al IPC.
En la otra cara, los ingresos también subirán -a consecuencia de iniciativas como, entre otras, el destope de las cotizaciones, el mecanismo de equidad intergeneracional (MEI) o el nuevo impuesto a las rentas altas- pero de forma «muy inferior al de los gastos»: solo llegarán al 10,35% del PIB para 2050, lo que provocará, por tanto, que el déficit básico del sistema (antes de transferencias) se disparará así a niveles superiores al 8% del PIB a partir de mediados de siglo.
La segunda fase de la reforma suaviza el incremento del déficit hasta esa fecha, pero lo agrava de ahí en adelante – contando con una mejora de la situación en la parte final del período que las proyecciones no terminan de avalar. Finalmente, la mayor generosidad del sistema tras la reforma se traduce también en una jubilación más temprana, señalan.
Previsiones del Gobierno
Se trata, así, de un gasto y un déficit «muy superior» al que maneja el Gobierno, pese a que sus estimaciones han sido refrendadas recientemente por la Autoridad Fiscal Independiente (Airef), aunque con la boca pequeña (con muchas matizaciones), ya que sostienen que la regla de gasto que tienen que utilizar no mide la sostenibilidad del sistema.
Las previsiones de la Comisión Europea sitúan el gasto en pensiones en el 14,6% entre 2022 y 2050 –por debajo del límite del 15% establecido– y estima que las medidas de ingresos ascienden al 1,4%, por lo que se cumple la regla de gasto establecida por el Gobierno, con un gasto en pensiones neto de medidas de ingresos del 13,2% en el promedio del periodo 2022-2050, inferior, por tanto, al 13,3% establecido como tope.
En definitiva, el informe advierte de que el resultado final de la reforma de las pensiones ha sido «justo el contrario» del objetivo principal para el que se puso en marcha: «garantizar la sostenibilidad del sistema». Por ello, desde el think-tank instan a repensar «de inmediato» la reforma de 2021 y abogan por actuar sobre el cálculo de las pensiones y sobre su revalorización.
Para Fedea, «nuestro sistema resulta excesivamente generoso en relación con sus recursos y el crecimiento esperado de la economía». En este sentido, la fundacion concluye que «dada la actual esperanza de vida tras la jubilación (21,2 años a los 65 años) y la evolución esperable en el futuro de esta variable (4,9 años adicionales en 2050), de los niveles de productividad y ocupación y de la relación entre la población jubilada y la que está en edad de trabajar, las pensiones públicas actuales están por encima de lo que permiten nuestros salarios y los tipos existentes de cotización».
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