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Europa Press / Bruselas
Martes, 3 de diciembre 2019, 11:23
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Este proyecto presupuestario, al que ha tenido acceso Europa Press, ha sido elaborado por Finlandia, que ostenta hasta final de año la presidencia de turno del bloque. Será debatido entre los Veintiocho en dos ocasiones --la primera este miércoles y la segunda el día 10-- antes de que llegue a la mesa de los jefes de Estado y de Gobierno en la cumbre del 12 y 13 de diciembre.
Será en ese momento cuando las capitales mantengan el primer debate a nivel de primeros ministros sobre el próximo Marco Financiero Plurianual (MFF), que deben cerrar en los primeros meses de 2020. Se prevén unas negociaciones muy duras por las diferencias entre países como España o Francia, que se benefician en gran medidas de los fondos regionales y agrícolas, y otros como Alemania o Países Bajos, más partidarios de aplicar recortes a estos fondos.
En concreto, el borrador prevé un presupuesto para la partida Cohesión y Valores de 374.056 millones de euros, un 4,5% menos que los 392.000 millones planteados por el Ejecutivo comunitario. De esta cantidad, Finlandia aboga por dedicar 313.100 millones a la cohesión económica, social y territorial, un 5,3% menos que lo que reservaba Bruselas para las regiones.
Según la propuesta finlandesa, las regiones menos desarrolladas se beneficiarían de 194.600 millones, mientras que el presupuesto para las regiones en transición sería de 43.200 millones y el de las regiones desarrolladas de 34.200 millones. La partida para las regiones ultraperiféricas como Canarias se quedaría en 1.400 millones.
Con respecto a los fondos de la PAC, el borrador de Finlandia mantiene el presupuesto planteado por la Comisión Europea para ayudas directas a agricultores y medidas de mercado (254.247 millones de euros) y eleva a 80.037 millones los fondos para Desarrollo Rural, frente a los 70.000 millones que defiende la Comisión Europea.
Los fondos agrícolas se incluyen dentro de la partida llamada 'Recursos Naturales y Clima', que engloba también el programa LIFE y el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP). En total, este apartado crece un 3% en el plan finlandés con respecto a la propuesta del Ejecutivo comunitario, hasta los 346.582 millones.
El borrador de la presidencia incluye por primera vez un presupuesto para el instrumento presupuestario para la convergencia y la competitividad de la Eurozona, recientemente acordado por los ministros de Economía y Finanzas de la zona euro (Eurogrupo). No obstante, aunque en el momento del pacto se especulaba con que tuviera 17.000 millones de euros en fondos, el documento de Finlandia rebaja su partida a los 12.900 millones.
Por otra parte, la partida Mercado Único, Innovación y Digital contaría con un presupuesto de 151.900 millones para los siete años y en ella se incluyen programas como el de investigación Horizonte Europa (84.000 millones), los programas espaciales Galileo (7.700 millones) y Copérnico (4.600 millones), la Facilidad Conectar Europa (28.396 millones) o el programa de inversiones Invest EU.
Con respecto a 'Migración y Gestión de Fronteras', el borrador de la presidencia prevé un presupuesto de 23.400 millones de euros, un 24% menos que los 30.800 que pedía la Comisión Europea. También sufre un importante recorte el apartado 'Seguridad y Defensa', que pasaría a tener un presupuesto de 14.700 millones (un 40% menos de lo planteado por Bruselas).
Por último, Finlandia propone dedicar 103.200 millones a 'Vecindad y resto del Mundo', frente a los 109.000 millones que propuso el Ejecutivo comunitario, y 73.600 millones a 'Administración Pública Europea'.
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