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La adjudicación del contrato de fletamiento de helicópteros para la lucha contra los incendios forestales entre 2021 y 2024 a la empresa Airworks Helicopters se ha declarado nula por el Tribunal Administrativo sobre Contratos Públicos del Cabildo. El expediente debe retrotraerse hasta el momento en que se valoraron los documentos para resolver el empate a 84,97 de 100 puntos posibles que se había producido entre esa oferta y la presentada por Sky Helicópteros.
El Tribunal estima parcialmente el recurso presentado por Sky Helicópteros porque al resolver el empate, en función del mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad en plantilla, el Cabildo valoró la documentación aportada teniendo en cuenta «tan solo la situación existente en el momento de finalizar el plazo de presentación de ofertas y no el promedio de trabajadores empleados», incluidos los contratados a tiempo parcial, en todos los centros de trabajo «durante los 12 meses inmediatamente anteriores».
Después de empatar en la baremación referida a criterios técnicos como la ampliación de días y horas de vuelo, la antigüedad de las aeronaves y la incorporación de cámaras de grabación y transmisión de imágenes georreferenciadas, el desempate se resolvió por criterios sociales y es ahí donde se produjo el error que obliga a retrotraer el expediente a ese momento.
Según el recurso de Sky Helicópteros, la resolución del empate favoreció a Airworks Helicopters porque tres días antes de finalizar el plazo de presentación de ofertas al concurso, el 26 de marzo, este empresa contrató a dos personas con discapacidad y a otra el día anterior al cierre de ese plazo. Así, disponía en ese momento de tres personas con discapacidad en plantilla, que sumaban cinco jornadas de trabajo y tenían contratos de seis meses de duración. Por el contrario, Sky presentó el informe de vida laboral de un trabajador con un grado de discapacidad superior al 33% que llevaba trabajando en esta empresa desde el 17 de julio de 2019 con un contrato fijo discontinuo.
El Tribunal Administrativo sostiene que la baremación del porcentaje de la plantilla con alguna discapacidad debe computarse referida a un promedio temporal, «como no puede ser de otra forma» y constituye la doctrina seguida por el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales.
La resolución, que alza la suspensión que pesaba sobre el contrato, ordena emitir un nuevo informe en el que deberán valorarse otra vez las ofertas de los licitadores admitidos con idéntica puntuación al objeto de proceder al desempate.
La suspensión cautelar de la adjudicación a Airworks Helicopters, acordada por el Tribunal en mayo pasado, retrasó la incorporación a la base de Medio Ambiente en Artenara de las dos aeronaves que el Cabildo contrata cada año para combatir los incendios. Ya no cabían más prórrogas del contrato anterior con la portuguesa HTA.
De hecho los helicópteros no llegaron a la cumbre hasta el pasado 1 de julio y fue merced a un contrato de emergencia firmado por Medio Ambiente con la empresa que resultó adjudicataria del contrato.
El contrato para disponer de estas aeronaves, capaces de llevar a bordo una cuadrilla Presa y de llegar en pocos minutos a cualquier conato, es de duración indefinida y se prolongará hasta que se materialice la adjudicación del servicio para el periodo 2021-2024.
El nuevo contrato de fletamiento de helicópteros contra incendios forestales prevé que uno de los dos aparatos con base en Artenara permanezca en la isla durante todo el año.
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