Dávila celebra que los expertos reconozcan "las singularidades canarias"
La consejera canaria de Hacienda, Rosa Dávila, ha celebrado este lunes que el informe de la comisión de expertos para la revisión del sistema de financiación autonómica «marque un antes y un después al reconocer las singularidades» del archipiélago
EFE / Las Palmas de Gran Canaria
Martes, 21 de julio 2020, 15:31
La también portavoz del Ejecutivo regional ha manifestado en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno que este informe, que entregó el pasado miércoles a las comunidades autónomas el Ministerio de Hacienda, "refuerza el reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica de la UE".
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Además, el texto afirma que el REF "está concebido para compensar las desventajas de Canarias y que tiene que ser así considerado a la hora de reformar el actual sistema de financiación autonómica".
A su juicio, "este paso sitúa al Archipiélago en una magnífica situación de cara a la negociación política que tendrá lugar a partir de ahora entre las autonomías y el Gobierno de España".
Dávila ha recordado que la previsión es contar con un nuevo modelo antes de noviembre de este año, ha puesto en valor el papel que ha tenido el profesor de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria y representante del Ejecutivo autonómico en esta comisión de expertos: Arturo Melián.
"Su trabajo ha significado un antes y un después para hacer ver al resto de integrantes de este comité la situación especial de Canarias. Arturo Melián ha defendido que el nuevo sistema ha de contemplar el criterio de la insularidad para compensar los mayores costes de los servicios públicos esenciales derivados de nuestra situación geográfica", ha aseverado la consejera regional de Hacienda.
Los expertos también coinciden, ha dicho, en que la cuantificación que se haga de los recursos del REF que recibe Canarias "no podrá penalizar el uso que hagan las Islas de su espacio fiscal propio, ya que esto supone una vulneración de su autonomía financiera".
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La consejera ha resaltado que en este asunto los argumentos expuestos por Arturo Melián sobre el tratamiento de los recursos del REF "han permitido llegar a un consenso total en el seno de la comisión de expertos, sin haberse producido ningún voto particular en contra".
Dávila ha precisado que el informe de los expertos plantea dos alternativas en relación a la estructura del modelo del sistema de financiación.
La primera es que los tramos autonómicos del IVA y de los impuestos especiales se distribuyan en su totalidad de forma homogénea entre las comunidades autónomas, de acuerdo con su población ajustada.
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"De ser así, el archipiélago resultaría beneficiado porque los recursos de las Islas no se verán afectados por el hecho de que el IVA y los impuestos especiales estatales más relevantes no se exigen en Canarias", ha dicho.
La comisión también contempla en su informe una modificación en la forma de calcular la población ajustada, incluyendo nuevas variables, un dato que se utiliza como base para establecer las necesidades de gasto.
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Así, para medir las necesidades de gasto educativo, el documento de los académicos propone aumentar la edad de la población en edad escolar desde los 16 años actuales a los 18, además de incluir a los matriculados en universidades públicas y en ciclos formativos de grado superior.
En el caso del gasto en políticas sociales, los expertos reflejan la posibilidad de incluir como nueva variable a la población en riesgo de pobreza y exclusión social, un indicador para el que "Canarias es de las autonomías que tiene un mayor valor".
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También propone incluir una partida para costes fijos, que sería especialmente beneficiosa para las comunidades que tienen un tamaño inferior al promedio, como es el caso de Canarias.
Además, se sugiere también que se considere el efecto que puede tener el turismo en el coste de la prestación de los servicios públicos.
"A parte de todos los aspectos que se recogen en el informe, va a resultar clave para Canarias que durante la negociación que se inicia ahora se puedan acreditar todos los sobrecostes que implica la ultraperiferia para las Islas, tanto públicos como privados", ha aseverado la consejera.
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Otra decisión a tomar, de carácter político, será el grado de nivelación del modelo, un asunto en el que "para Canarias, al ser una autonomía con un PIB per cápita inferior a la media, mayor será la financiación que reciba cuanto mayor sea el grado de nivelación".
En virtud de este estudio, Dávila ha considerado que "Canarias está más cerca que nunca de ver reconocidas en el nuevo sistema de financiación autonómica sus singularidades como región ultraperiférica y territorio insular".
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Este informe de la comisión de expertos deberá ser ahora asumido por el Gobierno de España como base para diseñar el nuevo modelo de financiación, "pero supone ya un paso muy importante al introducir, por primera vez, la variable de la insularidad de cara al cálculo de los recursos que deben recibir las Islas", ha celebrado la consejera.
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