«Me preocupa que no seamos capaces de ejecutar el plan de recuperación»

Investigador, profesor y asesor especial del Alto Representante de Exteriores y vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell. Sin paños calientes, Federico Steinberg alerta de las dificultades a las que se enfrentará una Administración «a la que no hemos dado muchos recursos» para gestionar los millonarios fondos europeos.

-¿Qué le parecen las iniciativas de España en la pandemia?

-Diría que lo hemos hecho bastante bien en el objetivo que era el de parar el golpe y conseguir que la tasa de desempleo no se dispare. Además, la parte del sistema financiero ha aguantado bien, pero ahora viene la parte más difícil, ver si hay empresas que no son viables, si hay quitas, cómo repartir ese coste...

-Pero sí se ha criticado al Gobierno que no se haya sido tan ágil como en otros países e incluso que las ayudas sean escasas para algunos sectores.

-Se pueden debatir algunos detalles, sí. Por ejemplo, el Ingreso Mínimo Vital ha tenido problemas de implementación y quizás hubiera sido mejor hacer un pago directo más rápido y no intentar diseñarlo. Luego está el debate sobre las ayudas directas. Aunque también es verdad que, por ejemplo, se dijo que Alemania ponía diez veces más dinero que España y luego la realidad es que no ha usado mucho.

-Las últimas previsiones dan a nuestra economía repuntes del 5,9% del PIB para este año y del 6,8% para 2022.

-Esas cifras hay que tomarlas con muchísimo cuidado. Sinceramente, que se abra la llegada de los turistas británicos o no nos cambia el PIB en un punto y medio, y eso no lo sabemos aún porque depende de la variante india en Reino Unido.

-¿Los 750.000 millones del fondo serán suficientes?

-Yo le diría que lo que me preocupa ahora mismo es que no seamos capaces de ejecutarlo.

-¿A qué se refiere?

-Por decirlo mal y pronto, hacer una reforma de la Administración más potente a lo mejor es más importante que solicitar más fondos; demostrar que nos lo podemos gastar todo. Porque yo veo más el cuello de botella en que ahora tenemos una Administración a la que hemos agilizado algunos procedimientos, pero no le hemos dado muchos más recursos. Te vas a encontrar con un funcionario que gestionaba cincuenta millones y que ahora a lo mejor gestiona 2.000. Tenemos cuellos de botella ahí. Así que yo me daría por muy satisfecho si conseguimos comenzar a ejecutar las cantidades que tenemos pensadas para 2021 y 2022 antes de estar pensando en otras.

-Con este plan España va a tener que enfrentarse a sus problemas estructurales, como el laboral o las pensiones.

-Las reformas con bastante consenso serán más fáciles de implementar. Y si encima tienen dinero, mucho más. Por ejemplo, la digitalización de la Justicia, infraestructuras verdes… cosas donde no hay un problema tan radical de ganadores y perdedores. La laboral y de pensiones son las complicadas desde el punto de vista político y ahí vamos ver hasta dónde se llega.

- ¿Y la fiscal?

-Absolutamente necesaria. Se hará, aunque no todavía. Otra cosa es si se tendrían que ir ya dando señales de qué tipo de impuestos vas a tocar y en qué dirección para dar un poco de estabilidad o seguridad jurídica o como se le quiera llamar. Esa reforma es incontestable.

-¿Que echa en falta en el proyecto de recuperación español?

-Creo que hay que prestar mucha atención en todas las reformas a mejorar la situación de los jóvenes. En el plan hay un componente transversal, pero lo veo con mucha menos intensidad de lo que creo que sería necesario.

-El alto endeudamiento ¿será un lastre para la recuperación?

-Se ha eliminado del debate la ratio deuda/PIB. Y hay una cosa llamativa y es que aunque el volumen de la deuda de los países europeos, incluida España, es mucho mayor que antes, el pago de intereses es bastante más bajo como porcentaje del PIB de lo que era en la crisis de 2011-2012. Una vez que dejemos atrás la pandemia hagamos esa reforma fiscal para que la ratio deuda/PIB esté estabilizada.

-¿Por dónde irán las nuevas reglas del pacto fiscal?

-Lo valores del 60% (deuda) y el 3% (déficit) no tienen sentido. Me inclinaría por algún análisis sobre lo que es y lo que no es sostenible, como por ejemplo el envejecimiento de la población o el papel que tiene el BCE en la economía.