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Vista de los terrenos que se empezaron a urbanizar en el entorno de la playa de Las Frailes. C7
Costas ensancha de 20 a 100 metros el deslinde de Los Frailes y Medio Almud

Costas ensancha de 20 a 100 metros el deslinde de Los Frailes y Medio Almud

El proyecto para revisar la línea en 4.945 metros de Mogán destaca que el Plan Costa Tauritos no se ejecutó en ese suelo urbanizable

Jesús Quesada

Las Palmas de Gran Canaria

Sábado, 7 de enero 2023, 23:31

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El proyecto de deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre del tramo de costa de 4.945 metros de longitud comprendido entre la Punta de la Mesa de Tauro y el acantilado de Taurito, en Mogán, modifica la mayor parte del deslinde vigente desde 1969 y establece una anchura de servidumbre de protección de 100 metros en todo ese litoral a excepción de la playa de Taurito y los tramos de costa inmediatamente anterior y posterior, en los que fija esa anchura en 20 metros.

Así figura en el proyecto que el Ministerio para la Transición Ecológica somete a trámite de audiencia, en el que descarta que la anchura de la servidumbre de protección pueda fijarse en 20 metros entre la Punta de la Mesa de Tauro y poco antes de la playa de Taurito, terrenos clasificados como suelo urbanizable cuando entró en vigor la Ley de Costas de 1988, porque al entrar en vigor la citada ley solo se había ejecutado el planeamiento comprendido en el tramo costero en el que se encuentra la playa de Taurito.

El proyecto de deslinde de esos casi cinco kilómetros de la costa de Mogán recuerda que la revisión del Plan de Ordenación Territorial y Urbana del Centro de Interés Turístico Nacional Costa Tauritos, aprobado definitivamente en diciembre de 1985, obligaba a su desarrollo completo en un periodo de 15 años, dividido en etapas de tres años, y sostiene, en relación con los tramos que no han sido edificados, que, «dado el tiempo transcurrido desde la aprobación del plan, cabría suponer que no se ha dado cumplimiento a la ejecución del mismo».

Además, el documento basa su decisión de modificar el deslinde en terrenos aptos para urbanizar pero no edificados en sentencias del Tribunal Supremo sobre supuestos similares.

Obras de urbanización

En el tramo en el que la anchura de la servidumbre se agranda hasta los 100 metros se encuentran las playas de Los Frailes y de Medio Almud, en cuyos accesos viarios a través de la carretera GC-500 se hicieron obras de urbanización antes de 1988, trabajos que, sin embargo, nunca se completaron.

Vista de la orilla de la playa de Medio Almud, situada en el tramo afectado por el deslinde.
Vista de la orilla de la playa de Medio Almud, situada en el tramo afectado por el deslinde. C7

Este proyecto de deslinde recibió alegaciones en contra del Gobierno canario, que reclamó a Costas que en los terrenos clasificados como suelo urbanizable cuando entró en vigor la Ley de Costas de 1988 la anchura de la servidumbre de protección «debe recaer sobre una franja de 20 metros en toda su prolongación y no en los 100 metros previstos», destacando al respecto que en las Normas Subsidiarias de Mogán esos terrenos se consideran suelo apto para urbanizar y en el Plan Insular de Ordenación (PIO) se definen como suelos urbanizables y urbanos.

También presentaron alegaciones el Ayuntamiento de Mogán, solicitando diversas correcciones en el deslinde propuesto, y las mercantiles Unimadoc, Katanga Inversiones y Abidemi, propietarias de parcelas en el ámbito de Costa Taurito, pidiendo asimismo que la anchura sea de 20 metros, por lo que reclamaron una rectificación y advirtieron que, de no estimarse su propuesta «se incurriría por la administración en un vicio de nulidad de pleno derecho».

Posibles indemnizaciones por expropiación

Además, estas empresas alegaron que la limitación que supone una servidumbre de protección superior a 20 metros en sus parcelas podría entenderse como una expropiación «que debería conllevar la correspondiente indemnización».

Sobre el derecho de las mercantiles a tal indemnización económica, Costas responde que las limitaciones que pudieran tener los terrenos lo serían en aplicación del ordenamiento jurídico vigente y en particular de la Ley de Costas de 1988 y su Reglamento, «sin que en consecuencia pueda derivarse una posible responsabilidad de la administración por la revisión del deslinde».

La Audiencia Nacional anuló el anterior intento

El proyecto de deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre de los casi cinco kilómetros de costa de Mogán que el Ministerio para la Transición Ecológica somete a trámite de audiencia está pendiente de adecuación a la legislación vigente desde su aprobación en abril del año 1969.

Vista aérea de los terrenos urbanizados encima de la playa de Los Frailes.
Vista aérea de los terrenos urbanizados encima de la playa de Los Frailes. C7

El anterior intento de deslinde del tramo comprendido entre la Punta de la Mesa de Tauro y el acantilado de Taurito, iniciado en 1999 y aprobado por orden ministerial en marzo de 2009, fue recurrido por la empresa Hermanos Santana Cazorla y anulado por una sentencia de la Audiencia Nacional que apreció caducidad en el expediente. En 2011 otra orden ministerial declaró nula su aprobación.

Así las cosas, la Dirección General de la Costa y del Mar ordenó en diciembre de 2011 a la Demarcación de Costas de Canarias la incoación del deslinde, una demanda que, ante su silencio, reiteró en octubre de 2016. Como se habían producido modificaciones legislativas en ese intervalo de tiempo, Costas encargó un estudio técnico que analizase la línea de deslinde propuesta en 2009 y su adecuación a las nuevas disposiciones normativas, lo que la empresa pública Tragsatec realizó en junio del año 2017.

Con ese informe en su poder, la Demarcación de Costas solicitó a la Dirección General de la Costa y el Mar, en julio de 2021, oficio para la continuación del expediente de deslinde, lo que la Dirección General autorizó en febrero de 2022. En este tramo, de este a oeste, se localizan las playas de Los Frailes, Medio Almud, Cruz de Piedra y Tasartico, coincidentes con desembocaduras de barrancos.

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