Novedades en la categoría Legislación

El proyecto de "Ley de medidas urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la ordenación del turismo" no está siendo muy bien acogida en la sociedad canaria.

Este proyecto pretende ser una actualización de la Ley de Directrices, conocida popularmente con la de la moratoria turística. Su objetivo, entre otras cosas es impulsar la renovación turística, no permitiendo la construcción de nuevos hoteles, a excepción de nuevas plazas alojativas en hoteles de 5 estrellas con carácter de hoteles escuela.

Sin embargo antes de que finalice su tramitación, el proyecto ha encontrado una gran oposición. Los ecologistas de Ben Magec-Ecologistas en Acción señalan que esta ley defiende un "modelo insostenible, depredador del territorio" donde se da más libertad a los promotores privados para organizar el territorio. Incluso los empresarios turísticos han mostrado su rechazo por ser excesivamente intervencionista y poner fin a la moratoria turística. Señalan que el proyecto de ley no ha considerado sus propuestas, a la vez que rechazan la figura de los hoteles escuela de 5 estrellas.

Los Socialistas canarios también han mostrado su rechazo anunciando que se opondrán a la aprobación de la misma, ya que consideran que rompe la legislación actual en materia de ordenación del territorio que se ha desarrollado durante muchos años y en muchas legislaturas, y afecta a las competencias de cabildos y ayuntamientos. Por su parte el Colegio de Arquitectos de Canarias ha hecho pública una carta de su Decano al Presidente del Gobierno de Canarias en el que desaprueban esta ley que consideran eminentemente económica, y que defiende en su texto y repetidamente el desarrollo sostenible a pesar de favorecer el consumo de suelo, especialmente el rústico. Consideran que este proyecto es una renuncia a la planificación y al desarrollo de un modelo integrado del territorio, donde además se cae en el error de no priorizar ámbitos y de no distinguir situaciones urbanísticas diferenciadas.

La última puya que ha recibido ha sido desde dentro del propio Gobierno de Canarias. Faustino García Márquez ha presentado su dimisión como director de la Agencia Canaria de Desarrollo Sostenible y de Lucha contra el Cambio Climático. Este arquitecto y urbanista ha explicado que ha tomado esta decisión por sus discrepancias en la forma de entender el desarrollo sostenible con el ejecutivo canario a tenor de este proyecto de Ley de Medidas Urgentes, que expuso en sendos informes enviados al Gobierno de Canarias. Hay que recordar que unas de las funciones específicas de esta Agencia es "la emisión de informes o propuestas en materia de sostenibilidad y lucha contra el cambio climático, a iniciativa propia o a propuesta del Gobierno de Canarias o del Foro para el Desarrollo Sostenible de Canarias, en relación con planes y programas a desarrollar en Canarias y que tengan incidencia en dichas materias".

Habrá que ver cómo transcurre el trámite parlamentario. Puedes sacar tus propias conclusiones leyendo el Proyecto de Ley en el boletín del Parlamento de Canarias.

Una nueva Orden del Ministerio de Industria impulsará la comercialización de biocarburantes (biodiésel y bioetanol) en España. Entre las medidas que establece está el alcanzar el objetivo de que en 2010 el 5,83% del combustible que se comercialice sea biocombustible. Este porcentaje se irá aumentando progresivamente desde este mismo año, si bien el objetivo del 1,9% para 2008 no es obligatorio.

Los objetivos anuales se podrán cumplir de varias formas: vendiendo biocombustibles como tal en las gasolineras, mezclando biocombustibles con carburantes convencionales o incluso comprando certificados a otros operadores de productos petrolíferos. Así que dependerá de las empresas el que la comercialización de biocombustibles sea "visible" o no. Además, la legislación actual sólo obliga a declarar que un combustible está mezclado con biocarburantes cuando estos últimos suponen más de un 5% de la mezcla.

Espero que podamos ver biocombustibles en las gasolineras o incluso nuevas biogasolineras y que los ciudadanos seamos quienes elijamos qué consumir. Además puede contribuir a reducir el efecto de la crisis en cuanto a que los biocarburantes no pagan el impuesto especial de hidrocarburos, lo que hace que sus precios sean competitivos, igualándose o siendo incluso más económicos que lo combustibles normales.

Si estás interesado, en Energías Renovables tienes un mapa de todas las biogasolineras de España. Esperemos que su número vaya en aumento y lleguen a comunidades donde aún no existe ninguna (como Canarias).

Fuente: Soitu
Imagen: rrelam

El juzgado nº 2 de Almería ha declarado nulo de pleno derecho la licencia del hotel El Algarrobico, cuyas obras llevan varios años paralizadas y ha sido objeto de diversas protestas de ecologistas y asociaciones. El Ayuntamiento debe revisar la licencia, lo que indirectamente implica y debe conducir a la demolición, según señala la fuente de la noticia.

La sentencia, muy contundente y precisa, ha abarcado más de lo esperado. Entre las razones argumentadas están la ocupación de la servidumbre de 100 desde la línea de costa, el incumplimiento de los plazos del Plan Parcial, la ocupación de suelo protegido del Parque Natural de Cabo de Gata - Níjar... Además, el juez responsabiliza al Ayuntamiento de Carboneras y a la Junta de Andalucía de diversos hechos y afirma que existe prevaricación de ambas administraciones públicas por no defender el interés general y vulneraciones del ordenamiento jurídico por parte de la Junta al intentar la burda maniobra de modificar la planimetría del Parque Natural para intentar dar "apariencia de legalidad a lo que es manifiestamente ilegal".

La verdad es que es una sentencia ejemplarizante por la defensa del interés público frente a otros intereses en materia de ordenación del territorio. Me ha llamado mucho la atención la claridad con la que el juez responsabiliza a la Junta y al Ayuntamiento. Va a ser interesante ver cómo se va a desarrollar la denuncia por prevaricación en el Ministerio Fiscal.

En el Portal del Medio Ambiente puedes ampliar esta noticia.

Fuente: Portal del Medio Ambiente
Imagen: untipografico

Hace poco leíamos la noticia de que el Cabildo de Gran Canaria ha reducido la previsión de nuevos campos de golf de 20 a 11 según el avance del plan territorial que ordenará estos equipamientos.

Aunque se haya reducido la previsión, los proyectos de nuevos campos de golf causan malestar entre los ciudadanos (sólo hay que leer los comentarios de la noticia). Y es que, después de décadas con dos campos de golf (el de Bandama -fue el primero que hubo en España- y el de Maspalomas), en 1999 se inició un proceso sin precedentes que llevó a la isla a tener 9 campos de golf en la actualidad, buscando potenciar el turismo asociado a este deporte.

El consumo de agua y la ocupación de suelo (que podría generar competencia con los sectores agrícola y turístico alojativo) son los principales impactos de estas instalaciones, sin olvidarnos que también son la semilla que permite, en muchos casos, la construcción de edificaciones alojativas asociadas. No obstante, según la noticia se entiende que el nuevo plan territorial para los campos de golf establece que los nuevos campos estarán vinculados a la actividad turística actual y no a la especulación inmobiliaria.

Respecto a los campos de golf quiero resaltar una condición que establecen las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias. En la directriz 14.7 se señala:

Entiendo que la última frase se refiere a los llamados campos de golf ecológicos o naturales. Estos, aplican la idea original de los campos de golf, cuando se practicaba este deporte en el entorno natural. Aquí el césped se sustituye por el pasto natural y los greenes son de tierra compactada o de césped. De esta manera el consumo de agua es del 5-10% respecto de un campo convencional. Un ejemplo es el campo de golf de Quijorna, en Madrid, que incluso llamó la atención de la revista Times en 2006.

En la actualidad creo que ningún campo de golf de Canarias responde a esta idea de "campos áridos" de la directriz, a pesar de que ya existen campos en zonas áridas. ¿Se apostará por este concepto como forma de compaginar más aún los intereses económicos con la preservación del entorno?

Fuentes: Canarias7 / Consumer
Imagen: karl.pletschko

No entiendo la política energética solar del Gobierno. Tras unas reuniones con las asociaciones de la industria de las renovables (ASIF y APPA), el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio les ha adelantado que plantean una reducción del límite de potencia instalada para 2009 (a 300 MW en total y no más de 2 MW por instalación) y una reducción de las primas por kwh. Todo ello es debido a la caducidad, el próximo septiembre, del régimen marcado por el R.D. 661/07.

Y las asociaciones se han quedado de piedra. Y es que este año, sólo hasta septiembre tienen previsto instalar 1.000 MW, y puede incluso que se alcancen los 1.500 MW. Su respuesta: que esta nuevas medidas supondrán la práctica paralización del sector con pérdidas por parte de los fabricantes de 450 millones de euros y de cerca de 4.000 millones para el conjunto del sector fotovoltaico.

En esta situación de crisis originada por el alto precio del petróleo, siendo España uno de los líderes mundiales en fabricación de células fotovoltaicas (según la ASIF, en 2007 el país se situó como el segundo de Europa en fabricación de células, y el conjunto de Europa fue el segundo del mundo) y dado que este sector sigue en crecimiento, pensaba que el Gobierno los mimaría. ¿Qué mejor que las renovables para hacer frente a la locura actual del petróleo? Y si además genera empleo, mejor que mejor. Sin contar con los compromisos España de alcanzar los objetivos marcados para las renovables tanto suyos como de Europa, y el beneficio ambiental que suponen.

No soy economista y no conozco las razones de esta decisión por parte del Gobierno, pero desde fuera no me parece que frenar esta industria sea algo positivo y más en el momento que estamos viviendo. Sobre todo cuando es un sector en auge, que además es clave -junto al resto de renovables- para frenar el cambio climático.

Fuentes: Energías Renovables / Ecoperiódico