La merma de los ingresos del REF alarma a las Islas

El descenso de los ingresos del (REF) ha hecho saltar las alarmas entre las corporaciones locales. A los problemas por la gestión de un mayor número de servicios se le une la disminución de los beneficios por las licencias de obra y la conclusión de la mayor parte de los planes sectoriales.

La hacienda canaria ha constatado, en el primer trimestre del año, una rebaja del 7% en los ingresos del Impuesto General Indirecto (IGIC) y del Arbitrio a la Importación y Entrada de Mercancías (AIEM), reflejo de la ralentización económica. Estos dos tributos, junto con el de matriculación que también está bajando, forman parte de los recursos del REF, que se distribuyen entre el Gobierno regional y las corporaciones locales. Los presupuestos autonómicos de 2008 tienen una partida de 1.430 millones de euros de los recrusos del REF a distribuir entre el Ejecutivo y las administraciones locales. El 7% de dicha cantidad son los 100,1 millones de euros que se dejaron de recaudar, como mínimo. De éstos, 58,08 millones de euros corresponden a los cabildos y los ayuntamientos y 42,01 millones de euros al Ejecutivo canario.

El presidente de la Federación Canaria de Islas, Tomás Padrón, y el vicepresidente de la Federación Canaria de Municipios (Fecam), Aurelio Abreu, aseguraron que esta disminución de los ingresos tributarios tendrá un «calado importante» ya que, en el caso de los municipios, el REF significa el 40% de sus recursos financieros mientras que los cabildos pueden llegar a depender en un 90%, según Padrón.

El presidente de la Fecai y el vicepresidente de la Fecam insistieron en que, si se mantiene esta tendencia hasta el final de este ejercicio económico, el panorama será «muy y bastante grave», respectivamente. Las corporaciones locales canarias comparten la gestión de servicios y transferencias delegadas insuficientemente dotadas, que les está generando un importante déficit. Los cabildos reclaman al Gobierno una deuda histórica de más de 2.000 millones de euros acumulados entre 1998 y 2006. Las administraciones municipales, tal y como se puso ayer de manifiesto en la reunión de la Federación Española de Municipios yprovincias (FEMP) celebrada en Las Palmas de Gran Canaria, prestan un 30% de servicios, de primera necesidad para los ciudadanos, que no les corresponden. Antes de la recesión económica, el Ejecutivo canario reconoció la práctica imposibilidad de hacer frente a la deuda exigida por los cabildos. Una situación que se agrava ya que aún no se ha comenzado a afrontar, a nivel estatal, la reforma de la financiación autonómica ni la negociación con Madrid para dejar de pagar 300 millones de euros anuales, que salen de los recursos del REF.

En relación con los ayuntamientos, sus presupuestos se han descompensado aún más como consecuencia de la disminución de los beneficios obtenidos por las licencias de obra. El enfriamiento del sector de la construcción, según Abreu, se ha traducido en unas pérdidas de beneficios de un 12%, con respecto a 2007. Cada licencia deja en las arcas municipales entre el 2% y el 4% del coste del proyecto. Esta progresión aumentará ya que ahora se están dando las licencias de finales del pasado año.

Abreu exige que se garanticen los recursos.

El vicepresidente de la Fecam, Aurelio Abreu, informó que los recursos del REF son de libre disposición de los ayuntamientos aunque, en su mayor parte, se emplean para el mantenimiento de servicios básicos. Son «imprescindibles» y el Gobierno regional, agregó, debe «garantizar» su disposición a través de modificaciones de crédito de los presupuestos de 2008. El Ejecutivo, continuó, debe coordinar y marcar las pautas para superar el actual panorama. «No se puede cargar contra los más débiles», advirtió Abreu.

Los ayuntamientos tienen otra fuente financiera de la que carecen los cabildos. Se trata del Fondo Canario de Financiación Municipal, que supone el 20% de los ingresos locales. En 2008, habrá 186,10 millones de euros para los 88 municipios de las Islas.

La Fecai espera al presidente.

Mientras el gabinete del presidente, Paulino Rivero, intenta concretar las medidas del plan de choque contra el enfriamiento económico; la Fecai espera una respuesta de Rivero para reunirse urgentemente. Los cabildos quieren debatir sus peticiones ante la recesión económica.